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    招標文件又出新文本了!2021年4月1日起實施??!

    自2017年 4月園林綠化資質取消以來,如何編制一份優秀的招標文件一直是困擾從業人員的一大難題,如今終于得到解決。中國風景園林學會組織編制了《園林綠化工程施工招標資格預審文件示范文本》(T/CHSLA 100004 - 2020)和《園林綠化工程施工招標文件示范文本》(T/CHSLA 100005 - 2020)兩個團體標準,自2021年4月1日起實施。文末附文本電子版獲取方式。

    筆者嘗試著總結了下近幾年與園林綠化相關的規定,希望對閱讀本文的建筑業從業人員有所幫助。
     

    一、園林綠化資質取消

    2017年4月,為貫徹落實《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》(國務院令第676號)關于刪除《城市綠化條例》第十六條“城市綠化工程的施工,應當委托持有相應資格證書的單位承擔”的決定,住建部下發了《關于做好取消城市園林綠化企業資質核準行政許可事項相關工作的通知》(建辦城[2017]27號)文件規定“不得以任何方式,強制要求將城市園林綠化企業資質或市政公用工程施工總承包等資質作為承包園林綠化工程施工業務的條件”。
     

    二、園林綠化招標與監管出新規

    為進一步做好城市園林綠化企業資質核準取消后市場管理工作,加強園林綠化工程建設事中事后監管,住建部于2017年12月印發了《園林綠化工程建設管理規定》(建城(2017)251號)。

    《規定》的出臺,體現了園林綠化工程建設管理方式的四個轉變:

    一是從過去的側重事前審批向加強事中事后監管轉變;

    二是從過去全面考核企業條件向重點考核企業承擔工程的能力轉變;

    三是從過去相對集中在上層的管理向注重加強基層管理的轉變;四是從過去的注重企業條件管控向注重企業行為結果評價管理轉變。
     

    三、《招標投標管理標準》出臺

    2018年12月13日,《園林綠化工程施工招標投標管理標準》(T/CHSLA 50001-2018)正式發布,2019年5月正式出版發行。

    《園林綠化工程施工招標投標管理標準》的編制,聚焦城市園林綠化施工企業資質取消后園林綠化行業改革需求,旨在實現園林綠化工程施工招標投標工作的有序銜接,進一步規范招標投標行為,促進市場有序發展,維護公平競爭,保障工程施工質量和品質,提升行業技術水平。
     

    四、《施工企業信用信息及評價標準》出臺

    2019年12月《園林綠化施工企業信用信息和評價標準》 團體標準正式發行,自 2020 年 5 月 1 日起實施。

     

    五、《施工合同示范文本(試行)》出臺

    2020年10月住建部和市場監管總局聯合制定了《園林綠化工程施工合同示范文本(試行)》(GF-2020-2605),2021年1月1日起實施。
     

    六、招標等示范文件出臺,2021年4月1日起實施

    二○二○年九月,《園林綠化工程施工招標資格預審文件示范文本》和《園林綠化工程施工招標文件示范文本》兩項團體標準發布,2021年4月1日起實施。

    兩個示范文本的制定與實施,與中國風景園林學會已經發布的團體標準《園林綠化工程施工招標投標管理標準》《施工企業信用信息及評價標準》一道構成了一整套的園林綠化建設市場標準體系,將系統地引導、規范園林綠化工程施工建設市場行為,營造公平有序的營商環境,促進園林綠化行業的高質量發展。

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